向质量强国迈进 检验行业得先壮起来

　　本报记者 过国忠 通讯员 江庆华

　　“目前国内检验检测行业存在着散、乱、弱、小等问题，已严重制约了检验检测技术的发展和服务能力的提升，制约着我国向‘质量强国’迈进。”近日，中国检验检疫科学研究院院长李新实在接受科技日报记者独家采访时表示。

　　常州工程职业技术学院科技处处长周勇介绍，我国质量检验检测行业主要由国有机构、民营机构和外资机构三部分组成。其中，国有机构资金雄厚、装备先进，服务项目齐全、服务范围广泛，承担了强制性的质量检验检测任务。

　　而一些民营机构，由于机制体制灵活，经营模式多样，决策效率高，具有全国营销网布局扩张快、价格低、服务效率高的优势。但与国有机构、外资机构相比，民营机构整体技术实力不强、抗风险能力弱，难以做强做大，大多服务于中小企业。而近年来，外资机构凭借经验丰富、专业性强、涉及领域较广、公信力高等优势，抢占了我国大部分出口业务的检验检测市场。

　　记者了解到，从检验检测市场规模看，我国已是“世界大国”。目前，我国拥有第三方检验检测机构约3.3万家，认证机构300多家。2017年，检验检测业务量已突破3000亿元人民币。由于检验检测准入“门槛”低，近年来，民营检验检测机构数量一直保持高速增长，连续几年增长超过30%，成为推动检验检测市场发展的新生力量。

　　李新实认为，尽管在食品、新材料等行业，我国检验检测技术已经走在了世界前列，但还不是“世界强国”。行业突出问题，一是缺乏具有全球品牌和国家级的旗舰队伍，二是分散在不同的领域，大部分是相对弱小的机构。

　　业内人士透露，虽然国内检验检测机构遍地开花，但真正有实力的并不多，甚至不少检验检测机构基本上没有什么收入。有的机构为了生存下去，与生产企业采取“黑箱操作”，明明产品没有达标，却出具检验检测认证证书，严重扰乱了市场。

　　李新实呼吁：“要从国家层面加大监督管理，提高检验检测准入‘门槛’;建立对机构的评价退出机制，从源头上消除‘卖证’现象;发挥市场手段，推进整合融合;注重技术创新，研究检验检测新技术、新工艺、新方法，全面提升行业的技术水平和市场竞争力。”

　　常州工程职业技术学院院长吴访升告诉记者，改变我国检验检测发展现状，必须加快打造一支有战斗力、高效专业的国际化检验检测队伍。据了解，常州工程职业技术学院与中国检科院签署了合作框架协议，将共建数字化学习资源协同创新中心、华东测试中心江苏分中心，并共同发起成立全国检验检测认证职业教育集团，共同建设混合所有制检验检测认证学院，加快培养我国急需的复合型高素质检验检测人才。