截至8月29日，已有21个省份出台了157个景区降价或免费开放措施;并且，在“”十一“”黄金周前，还将有157个景区将出台措施降低门票价格或免费开放。

　　314个景区中，按景区等级统计，5A级景区121个、4A级景区155个;按降价幅度统计，实行免费开放的景区30个、降幅在30%(含30%)以上的29个、在20%(含20%)至30%的48个。记者注意到，一些著名景区降价幅度明显，比如：扬州瘦西湖旺季票价从150元降至100元，青岛崂山旺季票价从245元降至180元。

　　景区门票价格过高，一直被视为是制约旅游经济发展的重要因素。国家统计局数据表明，认为当前国内景区门票价格“太高”“偏高”的游客高达72.3%。中国旅游研究院博士韩元军表示，此番景区门票价格下降首先能让游客受益，“有利于减轻游客的经济负担，让更多游客享受旅游发展的红利，满足大家对于不同地域文化、不同自然美景的体验需求。”

　　为了让景区门票价格降下来，今年《政府工作报告》明确提出，“创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格”的要求。6月28日，国家发展改革委印发《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》，提出“两步走”的目标：2018年，在推进完善国有景区门票价格形成机制同时，降低重点国有景区门票价格任务取得明显成效;到2020年，以景区合理运营成本为基础，科学、规范、透明的国有景区门票价格形成机制基本健全，对促进景区持续健康发展、推动旅游业高质量发展的作用明显增强。

　　此前，一些景区门票价格“居高不下”的背后，是因为门票收入被用于景区外资源保护、公共基础设施建设等本不应该由游客承担的开支，导致景区门票额外负担过重。为了遏制这一现象，《指导意见》提出合理界定门票定价成本构成，将门票定价成本严格限定在景区游览区域范围内直接为游客提供基本游览服务所发生的设施运行维护、人员薪酬、财务费用、固定资产折旧等方面的成本支出，以及自然、文化遗产等资源保护支出。

　　韩元军认为，在政策推动下景区门票价格的下降，对全国旅游景区转型升级具有引导意义，有利于推动门票经济向综合经济转变，鼓励景区通过优质服务、产品创新来吸引游客，增加游客的满意度，提高单个游客的消费规模。“门票降低对于一部分景区的收入会产生暂时的影响，这就需要这部分景区转变管理方式，形成旅游多元化收入渠道，而不是单单靠门票获取收益。”他提醒，门票价格降低将会增加一定规模的游客，特别是“”十一“”黄金周即将到来，这就要求景区做好预案，防止游客急剧增长可能带来的安全隐患和旅游体验下降。(经济日报-中国经济网记者 张雪)