中国旅游报报道 2016年8月8日，国务院正式批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，平潭国际旅游岛建设上升为国家战略，为平潭的开放开发添了新引擎、新动力。一年来，平潭全面推进国际旅游岛建设，走出一条国际旅游岛发展的新路子。

　　在日前举行的平潭国际旅游岛建设周年会上，平潭综合实验区党工委书记张兆民表示：“得益于国际旅游岛建设的拉动效应，平潭旅游市场量质齐升。”今年1至7月，全区共接待游客203.93万人次，同比增长29.98%，旅游总收入10.19亿元，同比增长71.26%。

　　差异拓展打造特色产品体系

　　优越的地理优势和资源条件，为发展海岛旅游提供了先决条件。一年来，平潭紧紧围绕国际旅游岛的功能定位，探索构建富有特色的旅游发展新格局，全力打造海洋旅游、文体旅游、购物旅游和乡村旅游四大旅游产品体系。

　　据悉，平潭围绕海岛体验，引进国际海岛论坛、博览会、“海洋杯”国际自行车赛三大盛会并形成长效品牌，举办国际帆船赛、沙滩排球赛、风筝冲浪等海上运动赛事，加快离岛开发，通过塘屿岛——海坛天神景区保护和开发利用规划，规划塑造一座“觅仙境、寻天神、修仙境、候佳音”的心灵度假岛。

　　同时，投入591.8万元开展美丽乡村建设，并借鉴台湾成熟的乡村旅游发展经验，引进台湾创业团队，策划生成包括北港村文创村、杨武楼咖啡村、己湖边茶养生村、白沙海钓村及磹水风韵古村在内的“五品五村”特色主题村旅游品牌。

　　此外，平潭着力发展文体旅游。海坛海峡水下遗址所在海域是我国古代海上丝绸之路的必经之地，正在申报国家考古遗址公园。利用水下沉船遗址区位，建设水下沉船博物馆、水下考古研究中心、水下考古体验与教学中心等。

　　值得一提的是，平潭还积极推进邓丽君影视文化产业园项目，该项目已开工建设;引进杨丽萍团队为平潭量身打造的《平潭映象》大型舞台剧，已于今年1月在北京首发，今年年底将开启亚洲巡演，并建设平潭国际演艺中心。

　　围绕购物旅游，平潭建成澳前台湾小镇和新丝路跨境交易中心。目前，台湾小镇已签约落位308个商铺，包括台湾县市主题馆、台湾品牌旗舰店、游艇产业园项目，累计进口台湾商品约19.1亿元。新丝路跨境交易中心设有十几个国家的生活精品馆，2万多种进口商品和近百家品牌入驻。

　　全域推进打响“平潭蓝”品牌

　　旅游建设重在做好顶层设计，建立高效常态的体制机制。张兆民表示，要以《平潭国际旅游岛建设方案》为指导，加快编制《平潭国际旅游岛发展规划》《平潭国际旅游岛标准化发展规划(2016-2020)》《全域化旅游规划》等，《海坛国家级风景名胜区总体规划(修编)2016-2030年》已于6月底上报国务院。

　　据介绍，平潭成立了实验区国际旅游岛推进工作领导小组、平潭综合实验区旅游发展委员会、区风景区与旅游执法支队，并加挂区旅游质量监督所牌子，成立了旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会及旅游纠纷巡回审判点，建立健全现代旅游体制机制。

　　原本海岛渔村，如今渐渐高楼林立。为深化融合“旅游+”产业，平潭策划生成《平潭国际旅游岛建设重点项目(2016-2025)》，共130多个项目，总投资近3000亿元。培育高端服务业，推进平潭国际会展中心(一期)、平潭国际会展园区酒店前期工作，开工建设坛南湾酒店(迎宾馆)、金井湾大酒店、如意湖酒店等5个五星级酒店。

　　同时，培育互联网产业，推进创客基地建设，台湾创业园大闽孵化器等创客平台入驻创业企业超70家;培育健康医疗旅游产业，入选首批健康旅游示范基地创建单位，着力培育“高、精、尖”健康医疗旅游业，建设输台中药材集散中心、中医药文化长廊、两岸国医馆等中医养生康复旅游基地。

　　去年以来，平潭赴香港、北京、杭州、深圳等城市召开招商暨国际旅游岛推介会，强化与同程、携程、去哪儿、驴妈妈等旅游OTA平台宣传合作，冠名“清新福建平潭蓝”5列动车覆盖国内主要城市，不断提升“平潭蓝”旅游品牌的知名度。2016年，平潭共接待游客289.559万人次，同比增长25.17%;全区旅游总收入10.96亿元，同比增长66.31%。

　　先行先试全方位开展对外合作

　　平潭与台湾新竹相距仅68海里，是大陆与台湾本岛距离最近的城市。为扩大旅游行业对台开放，平潭率先在旅行社、赴台游、从业人员方面落实“一区两标”，出台自贸区内申请设立外商投资旅行社审批办法，目前已经成立7家台资旅行社。

　　2016年，在福建自贸区新发布的出入境政策中，平潭享受到6项便利政策，涉及外国人签证、居停留以及大陆居民赴台等方面。如今，省外居民通过平潭口岸赴台团队旅游政策效益初显，已有13家旅行社在出入境部门办理备案手续，3300多名省外居民在平潭办理“一次性往来台湾通行证”，跨省组团赴台100多团次。

　　此外，平潭还开设台湾导游在自贸区执业岗前培训班，吸引144名台湾导游参加，111名台湾导游通过考核，换证后可在福建自贸试验区内执业。

　　在拓展对外旅游合作方面，平潭先后在阿联酋、马耳他、希腊和香港举办国际旅游岛金融创新与优惠政策专场推介会，与马耳他比泽尔布贾市签订城市友好协议，与澳门签订旅游战略合作协议，不断扩大平潭国际旅游岛的影响力。推进壳丘头文化与“南岛语族”渊源研究，探索与新西兰毛利人举办平潭龙舟——奥克兰独木舟竞赛、南岛语族祖先祭祀等活动。

　　去年9月，新西兰毛利事务部前部长、奥克兰旅游及经济发展局高级顾问皮塔•莎普尔斯爵士到访平潭，对平潭石头厝深刻印象，并高度赞赏平潭开放开发所取得的成果。

　　张兆民说：“下一步，平潭将充分利用区位优势，突出对台和国际化元素，努力创建全域旅游示范区，加快培育壮大旅游产业，推动平潭国际旅游岛品牌享誉全国、走向世界。”(吴建芳 魏欣悦)