本报通讯员 邹弘天 马鹏飞 本报记者 邹洪珊

企业偷偷排污，河变黑了，水发臭了；环保部分去法律，企业和当局部分躲猫猫。这样的环境，时有产生。

今年1月1日，新修的环保法实施，加大了对情况违法行为的惩罚力度。个中被誉为“亮剑”条款的，就是按日计罚——罚款不再是一次性的，而是整改前后都要清算一笔帐。记者从宁波环保部分了解到，目前宁波已有9个按日计罚的案例，罚金凌驾百万元。

三次抽检没过关

罚金从2万酿成44万

昨天，慈溪环保局官方微信发布了一组数据：按日计罚新规实施后，本地有6家企业落马。截至今年10月底，宁波已有9个案子被按日计罚，总罚款已经凌驾百万元。

这里面罚金最高的一个案子，比以前单次的罚金整整翻了22倍！

今年7月，不少老黎民向镇海环保部分反应，四周的小区半夜总是被“臭气”困绕。7月20日，环保部分到了现场，发明臭气的来源是一家玻璃企业。

7月22日，环保部分依法将《责令纠正情况违法行为决定书》送到达企业，责令企业当即遏制违法排废气行为，并处以2万元罚款的行政惩罚。

企业凭据老看法，觉得就是罚2万块的事，并没当一回事。没想到，8月13日，环保部分又上门复核，采样检测，发明数据又超标了。8月18日，环保部分送达了第二次限期纠正决定书。

一份份整改书发来，8月28日，镇海环保局第三次上门，数据总算达标了。

可这时候，企业要交的罚金已经高达44万。听到这个数字，企业主懵了。

一直不达标就一直罚

就看企业整改效率高不高

罚金怎么会这么高？且听环保局事情人员的阐明：

首先，环保部分在7月22日送达责令纠正违法行为决定书，即日生效；功效8月13日去复查的时候，企业还在违法排污，这个时候按日计罚就开始启动了。

从7月22日到8月13日，实施按日持续惩罚，计罚天数为22天；原受到惩罚的罚款为2万元，持续惩罚额度就是44万元。

还好第三次抽查，企业数据达标了；不然这次不外关，就要再加上8月14日到8月28日的计罚天数；一直不达标，计罚天数就一直往上加；那老板真的要罚到哭出来为止。

所以，按日计罚是和企业的整改效率息息相关，晚一天，少的都是自家的真金白银。

宁波情况法律支队综合科的陈科长汇报记者，按日计罚的案子，有三个特点：必需有违法排污行为，必需受到罚款惩罚，另有一条，就是环保部分责令纠正，却拒不纠正；一旦切合三个条件，就要自责令纠正之日的越日起，凭据原惩罚数额按日持续惩罚。

按日计罚的案子，另有个特点：“两个节点、不计历程”，如果企业不能及时纠正违法行为，这个惩罚历程可连续循环下去，一直到整改完毕为止。

有了按日计罚这个利器

违法排放的企业有压力了

“按日计罚，浮现了环保部分对违法排污，超标排污的零容忍。”宁波市环保局相关卖力人汇报记者，以前企业超标排污、违法排污，环保部分发明一次，只能惩罚一次，再责令企业整改。有些企业迟迟不更正，环保部分也没有太多的刚性手段。

而按日持续惩罚制度，就是要提高企业的违法本钱，有效停止情况违法行为的继续产生，“好比以前一次罚款五万，有些企业不在乎；此刻一个月不整治就要罚150万，许多企业都有压力了。“

这位卖力人说，跟着环保新法的深入实施，按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事追责等法子，将日渐成为情况法律的新常态。