近日国度发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知(讨论稿)》，提出实行陆上风电、光伏发电的上网标杆电价随成长范围逐步降低的政策，向各省份相关部分及多家企业征求意见。据《经济参考报》记者了解，目前上网电价下调的具体标准还未最终确定。

　　多位业内人士指出，电价下调意味着补助减少，这是意料之中的利空动静，但行业目前最要害的问题照旧补助能否及时发放。可再生能源补助已拖欠两年多，部门企业资金链面临断裂。在电价下降、限电不改的环境下，可再生能源行业料将面临更大挑战。

　　按照讨论稿中的电价调解方案，2016年全国光伏电站标杆上网电价，在Ⅰ类资源区的项目将从现行的0.9元/千瓦时下调至0.85元/千瓦时，下调幅度为5.6%；Ⅱ类资源区将从现行的0.95元/千瓦时下调至0.92元/千瓦时，下调幅度为3%。从此在2017年到2020年逐年递减，每年递减幅度为0.03元/千瓦时。风电Ⅰ类资源区将从2015年的0.49元/千瓦时下调到2020年的0.38元/千瓦时，累计降幅22.4%；Ⅳ类风资源区从2015年的0.61元/千瓦时下调到2020年的0.52元/千瓦时，累计降幅14.8%。

　　交银国际证券阐明陈诉认为，这个拟下调幅度超出了市场的普遍预期，尤其是风电，从而导致风电类上市公司股价大跌。讨论稿的内容不是最后的执行价格，实际执行价格简直定需考虑电力消纳程度、补助发放及时性以及投资本钱下降空间等多种因素。

　　“补助下和谐具体下调标准还在讨论和征询意见傍边，对付拟定的下调力度，自然不是个利好的动静，但我们觉得目前最要害的问题照旧补助能否及时发放，不恒久拖欠的问题，不然无论补助是高是低，发电企业拿不到补助，那都是没意义的。”晶科能源有关卖力人对《经济参考报》记者暗示。

　　晋能科技总经理杨立友也认为，跟着光伏行业成长、技术进步、装机范围增加，光伏发电本钱一定下降，补助下调是顺应市场成长纪律的。但是补助问题和三角债问题恒久得不到解决，多重风险导致电站投资收益无法担保，投资者收紧电站融资，看似火爆的海内光伏电站市场可能会呈现断崖式下跌。

　　《经济参考报》记者在调研中了解到，截至目前，国度一共发放了五批可再生能源补助，最后一批是2014年8月发放，补助的项目是2013年8月底前并网的项目。补助2年后发放是常态，最长有拖欠3年的，截至今年上半年，仅光伏就已拖欠200亿元。

　　“我们每个月的补助或许在200多万元，这两年下来就得将近5000万元，到此刻一分都没发，明年再不发我们资金链就得断裂了。”宁夏某光伏发电公司卖力人称，有内部估算显示全国可再生能源补助欠发估量在700多亿元。