11月30日，国度发改委、国度能源局正式宣布电力体制改良6大配套文件，值得存眷的是，自备电厂竟然也“赫然在列”，文件全称是《关于加强和范例燃煤自备电厂督打点的指导意见》(下称“意见”)。

　　《意见》明确划定，京津冀、长三角、珠三角等区域禁止新建燃煤自备电厂；同时，装机明显冗余、火电操作小时数偏低地域，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新(扩)建自备电厂项目。

　　但在中宇资讯阐明师关大利看来，这虽是出人意表，却也在情理之中。关大利汇报《第一财经日报》记者，目前自备电厂主要是高耗能企业自建的，一个重要原则是自发自用，但也有少部门富余电量会上网，初志是降低用电本钱；但眼下煤炭价格跌跌不休，电价未来下调是或许率事件，同时，环保尺度趋严，自备电厂的投入也在提高，本钱优势也就不明显了；另外，部门地域存在电力相对过剩现象，自备电厂也就没有新建的须要了。

　　省掉购销差价

　　《意见》中首先必定了自备电厂在我国火电行业中的职位，称其是我国火电行业的重要构成部门，在为产业企业出产运营提供动力供给、降低企业出产本钱的同时，还可兼顾周边企业和居民用电用热需求。

　　“我国有一些高耗能企业，用电量都很大，但已往电价相对较高，这些企业出于压缩本钱的考虑，建设了自发自用的电厂，这就是自备电厂，同时，也有少部门自备电厂将一些富余电量外卖，但必需先上网，不能和用电客户直接交易。”关大利指出，单单就购销差价来说，自备电厂就可以省掉一部门可观的本钱。

　　因为我国电厂都是先把电量卖给电网，这就是上网电价，电网将电输送到各地，再转卖给用户，这就是售电价格，售电价格与上网电价之差就是购销差价。

　　以南方电网为例，2014年，其平均售电价格为677.42元/千千瓦时(相当于一度电0.67742元)，同期平均购电本钱为413.03元/千千瓦时(相当于一度电0.41303元)，购销差价为264.39元/千千瓦时，换句话说，一度电可以赚取差价0.26439元。假如一家高耗能企业一年用电为1亿千瓦时(1千瓦时即是1度)，那一年可以省下2643.9万元。

　　一位煤电企业人士汇报《第一财经日报》记者，电网从电厂手里收购电时的价格即上网价格，电厂也有一部门利润空间，如果把这块利润也加上，自备电厂剩下的钱就不但是购销差价了，这也是为什么自备电厂会在高耗能企业中成长起来的主要原因。

　　优势不再明显

　　但环境正在产生变革。跟着电价下调，以及环保压力逐渐增大，自备电厂的好日子正在成为已往，出格是少数把富余电力输奉上网的自备电厂。

　　以国电江苏电力有限公司为例，2012年、2013年、2014年和2015年第一季度，平均上网电价别离为375.46元/千千瓦时、369.84元/千千瓦时、347.49元/千千瓦时和340.32元/千千瓦时，泛起逐步下滑趋势。

　　同时，售电电价大概说是用电价格也在下调。2015年4月，国务院常务集会就决定，下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。

　　“由于煤炭价格仍在下跌，凭据煤电联动机制，业界预期上网电价和用电价格另有进一步下调的空间。”上述煤电企业人士坦言，在这样的环境下，高耗能企业自备电厂的本钱优势就会进一步被压缩。

　　同时，环保压力也是自备电厂势弱的另一个重要原因。此次宣布的《意见》要求，自备电厂，建设历程中要严格执行火电建设相关财富政策和能效、水效、环保、安详质量等各项尺度。

　　“自备电厂也会排放污染物，所以在要求上一视同仁，许多在建、建成项目都在补课，升级环保设施好比脱硫、脱硝什么的，这个投资其实是很大的。”关大利汇报《第一财经日报》记者，自备电厂装机范围都不高，也就比小电厂大一点，范围效益相对较小，若把环保设施投入算进去，单元本钱就会增加。

　　另外，《意见》中还强调，企业自备电厂的自发自用电量，也应包袱并足额缴纳国度重洪流利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源成长基金、大中型水库移民后期扶持基金和都市公用事业附加等依法合规设立的当局性基金以及政策性交叉补助，各级处所当局均不得随意减免或选择性征收。

　　“拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量，并按约定的备用容量向电网企业付出系统备用费。”《意见》如上指出。

　　关大利等业内人士就坦言，一方面电改的方针之一就是降低社会出格是高耗能企业的用电本钱，另一方面环保压力使得自备电厂本钱加大，加之还要缴纳一系列当局性基金，自备电厂的本钱优势就不大了，出格是在当下部门区域存在电力相对过剩的环境下，企业就没有须要再去新建自备电厂。