据新华社电 广东省高级人民法院4日开庭审理村民彭友能等11人与广东省环保厅环评批复纠纷上诉一案，广东省环保厅副厅长李晖出庭应诉。这是广东省首宗省直构造行政卖力人出庭应诉的案件。

　　彭友能等人是汕尾市陆河县河田镇村民，因为一条穿越自家乡村的高速公路，与广东省环保厅打起了讼事。他们认为，潮惠高速公路严重影响他们的居住条件，而省环保厅在批复广东省高速公路有限公司提交的环评陈诉书之前，却从未向他们果真情况影响评价陈诉书，也未在他们地址行政村张贴通告、发放调盘问卷，没有听取他们的告诉，就从环保角度核准潮惠高速开工，该批复实体和措施上均属违法，应予取消。

　　彭友能等村民向国度环保部申请行政复议，环保部行政复议决定维持广东省环保厅的批复。村民们不平，再向广州市中级人民法院提起行政诉讼，请求取消广东省环保厅的批复。

　　广东省环保厅则认为，潮惠高速能否建设，最终取决于成长改良部分是否批准，在批准之前还要经计划、领土等多个部分的前置审批，环评批复只是浩瀚前置审批环节之一，并不料味着后续必然会批准，环评批复对项目的批准建设没有最终的决定力，因此对原告的权利无实际影响；别的，该案涉及的环评批复也是正当的，经环保部行政复议决定维持在案。广州市中院一审判决驳回彭友能等人的诉讼请求。一审宣判后，部门原告放弃上诉，个中11人继续向广东省高院提出上诉。

　　广东省高院受理此案后，主管副院长徐春建、行政庭庭长付洪林、审判员刘德敏共3名资深法官构成合议庭。广东省环保厅副厅长李晖作为被上诉人出庭应诉。李晖在庭审的最后作告诉时提出，环保审批并不能影响涉案高速公路最终是否建设，强调环保的审批仅针对情况的影响，本案中，上诉人不在受情况影响的评价范畴内，受情况影响的单元及小我私家已按划定进行公家加入措施。

　　华南理工大学法学院院长徐松林认为：“依法治国首先应依法行政，行政首长出庭，更能知道老黎民告什么，通过法院的裁决知道为什么会被告，知道案件有什么问题，从而对法令更了解。”