全都城市空气质量指数不绝“爆表”，大面积雾霾天气使得大气污染防治再次成为人们存眷的核心。

　　近日，国务院总理李克强主持召开的常务集会提出，要在2020年前，全面实施燃煤电厂超低排放和技能改革，大幅降低发电煤耗和污染排放。要使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对掉队产能和不切合相关强制性尺度要果断裁减关停。

　　集会提出，凭据绿色成长要求，落实国务院大气污染防治动作打算，通过加快燃煤电厂升级改革，在全国全面推广超低排放和世界一流程度的能耗尺度，是推进化石能源清洁化、改进大气质量、缓解资源约束的重要举措。

　　记者注意到，相关管理雾霾的议题早在今年两会上的《当局事情陈诉》中就有过浮现。值得一提的，燃煤电厂主要排放的是二氧化硫（S O2）、氮氧化物（NOX）和烟尘这3种主要的污染物。因此， 此次国务院提出要实现燃煤电厂超低排放和技能改革，也是对当前严重的雾霾天气管理下的决心。

　　李克强总理提出的超低排放，也被业内人士称之为近零排放。它是通过先进的技术手段使得燃煤排放的污染物到达国度划定的排放尺度。

　　资料显示，该系统的焦点是操作多种污染物高效协同脱除技术，冲破了燃煤机组单独使用脱硫、脱硝、除尘装置的传统烟气处理惩罚花样。实现SCR回响器、低温除尘设备、脱硫吸收塔及湿式静电除尘等环保装置通过成果优化和系统优化有机整合。

　　在提高各项技术自身的污染物脱除效率的同时，更使该系统技术的污染物脱除效率提升至一个新高度，同时可顺利实现多种主要污染物一体化协同脱除的方针，使电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫到达清洁排放的要求。

　　产能过剩

　　“目前，海内情况压力较大，多方直指燃煤企业，所以，进一步控制燃煤总量已经告竣共鸣。而火力电厂作为燃煤大户，受到的影响也最明显。”中宇资讯煤炭阐明师关大利在接受《中国产经新闻》记者采访时暗示。

　　值得一提的是，在去年9月份，由国度成长改良委、情况掩护部与国度能源局联合印发了《煤电节能减排升级与改革动作打算（2014-2020）》明确了燃气轮机组排放限值。在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度别离不高于10%毫升/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。

　　关大利汇报记者，目前，我国燃煤电厂产能已经呈现了必然的过剩，尽管新上机组已经放缓，但是，许多处所当局为了本地财务，仍在继续审批电厂项目，后期产能可能有进一步过剩的趋势。“高收入、低利润、吃亏严重，这就是行业成长的特点。” 中研普华研究员李湖在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，当前，行业布局性产能过剩和阶段性产能过剩严重。在未来几年，火电行业面临的不确定增加、变革具有庞大性。在面对全国节能减排形势下，行业势必会整合加快，一些中小企业将碰面临裁减。

　　排放不达标

　　提起燃煤电厂，就会让人联想起“高耗能、高污染、低效率”的成长模式，一些排放不达标的企业所排放出的污染物会对空气污染带来严重的污染。

　　关大利汇报记者，煤炭在燃烧的时候，会释放出大量的硫和硝等有害物质，一旦直接排放，势必对大气造成明显的污染。对付燃煤电厂的环保改革是必需的，大气污染管理已刻不容缓。

　　值得一提的是，据记者了解，一些处所电厂为了节约出产本钱，设备老化、没有环保装置，就直接将二氧化硫等有害物质直接向大气排放的企业不在少数。事实上，不经过畅销脱硫装置直排，也是造成雾霾的“元凶”之一。

　　因此，近些年来，中央当局也多次宣布相关政策文件要求，对不切合排放尺度的企业进行关停和取缔，并要求对相关设备进行改革升级。例如，早在2012年，国务院就同意宣布了了《情况空气质量尺度》；2014年国度发改委与情况掩护部联合宣布的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行打点步伐》以及近日李克强总理提出的超低排放和技能改革。事实上，像这样的政策法子，几乎每年城市有相关的政策下发。

　　据记者了解，我国的清洁能源补助中，当局宣布的优惠法子以及资金补助实际上是在新能源装备制造中的传统产业制造环节上，而对付技术改革方面少之又少。

　　燃煤电厂是重要的根本能源行业，固然，近几年的清洁能源成长速度较快，但因高新技术受限等因素，火电发电量仍占全国发电量的6倍以上。

　　李湖汇报记者，从燃煤电厂企业数量来看，2015年，中小型企业占据绝比拟重，两者比重总和接近了86%，个中中型企业的比重凌驾了53%，中小型企业数量占有绝对的比重，对付燃煤电厂排放管理难度较大，处所掩护势力必然水平上阻碍了燃煤电厂的环保改革。

　　李湖认为，未来几年，燃煤式火电依然会是我国最重要的电力来源，预期燃煤电厂与新能源发电将恒久并存。从未来成长趋势看，燃煤电厂环保改革、甚至关停将是我国未来电力行业可连续成长的必由之路。

　　零排放障碍

　　近些年来，跟着雾霾天气的深入人心的影响，产业超低排放的呼声越来越强。在今年的5月份，国务院副总理张高丽就在京津冀及周边地域大气污染防治协作机制集会上提出，要积极敦促燃煤电厂的超等改革。随处所当局，大气污染所引发的环保问题，从中央当局随处所，大气污染引发的环保问题，不绝受到中央当局的存眷。近些年来不切合国度尺度的污染企业关停取缔的案例不在少。然而，解决情况污染的问题，是一个恒久的历程。

　　此次高层提出2020年前燃煤电厂全面超低排放，关大利认为，短暂时间难以实现。作为企业，首先考虑的是本钱，作为清洁煤来说，必定会增加电厂的本钱，在目前发电负荷不高，电厂利润基原来自于煤价下行的环境下，价格更高的清洁煤无疑是增加了企业的出产本钱。

　　“对付现役燃煤机组实施环保改革是一项投资巨大、范围巨大、难度巨大的工程。据估算，百万千瓦机组或许每台要投入1个亿，这对付我国中小企业来说是一个难以蒙受的承担。” 李湖暗示，海内低本钱超低排放技术还存在必然的缺陷，在面对超低排放改改造要求时，大量煤质难以保障、园地受限、技术路线选择困难的电厂实现超低排放改革的很难较大。

　　李湖建议，“限煤化”是大趋势，燃煤电厂作为目前主要的出产能源，短期内“消除”是不现实的。应“大刀阔斧”封锁一批小型燃煤电厂企业，敦促行业内兼并重组，打造区域创新型环保企业是较为可行的方案。另外，加快煤炭加工转化程度，提升煤炭综合操作效率，研究煤炭深加工转化废弃物管理技术，推进煤炭财富由粗放开发向集约绿色方法转变。