在12月8日北京启动首次空气重污染赤色预警后，环保部派出12个事情组对京津冀、河南等地启动空气重污染应急响应的环境开展专项督查。12月9日、11日，中国青年报记者跟从环保部应急中心赴河南焦作进行督查。

　　焦作市是重产业和煤炭资源型都市，一直受重污染天气影响，排在全国雾霾污染最严重都市榜上前列。“焦作的冬天很难见到太阳。”本地居民说。

　　今年冬天，因上海相助组织成员国当局首脑(总理)理事会第十四次集会将于12月中旬在郑州举行，包罗焦作市在内的河南省25个市县已在此次重污染光降之前就率先启动了实施重污染天气Ⅱ级应急减排法子。早在12月5日，焦作市当局就下发了《焦作市人民当局办公室关于当真做好重污染天气应急应对事情的通知》，决定在12月5日至12月31日全面启动实施Ⅱ级应急减排法子，提出了控制扬尘污染、燃煤污染、产业污染和机动车污染的21条具体举措，对97家市重点产业企业进行限产停产，个中停产企业达14家。

　　按照环保部宣布的2015年国控污染企业名单，焦作市共有国度重点监控污染企业184家，个中排放废水企业22家、排放废气企业15家、污水处理惩罚厂13家、重金属污染企业134家。按照《2014年焦作市情况状况公报》，2014年焦作市产业废气排放量1897.73亿标立方米。

　　为了保障冬季的晴天气，12月5日至31日，焦作市要求，燃煤发电机组实施限产30%以上；二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放量削减30%以上，个中，水泥出产企业实现二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放量削减50%以上。在机动车污染减排法子中，焦作市提出，严格机动车通行管束，党政构造和国有企事业单元公事车辆停驶30%等。

　　焦作市内的情况状况不容乐观，骨干道两旁的树木几乎见不到绿色，包罗路边停着的汽车、建筑物、路灯、告白牌，多是灰黄色的。连去年7月投资13亿元兴建的新体育中心，也是一副脏兮兮的样子。焦作市环保局事情人员汇报记者，为了减少扬尘，目前城管和公路局的洒水车每天上午洒4回，下午洒4回。“环保事情此刻是我们的头等大事”。

　　12月9日，焦作市空气质量指数均值为275；10日，焦作市空气严重污染，空气质量指数均值为407，最大值曾到达473，能见度不敷20米。高速路严重拥堵，路上所有的车辆都尽可能迟钝行驶，并开着双闪灯，司机开起玩笑，“红灯真的快看不见了”。

　　此次重污染期间，环保部督查组抽查了焦作市重点产业企业限产停产清单中的12家，个中，4家企业停产，工人放假；8家企业别离减产30%到50%。

　　焦作市环保局事情人员解释，对付成立了情况自动监控系统、经过数据验收的产业企业，如果污染物排放数据达标，仍可出产，但须减产30%以上；对付未达标排放的涉气产业企业及没有情况监控系统和数据的产业企业，则直接停产。

　　环保部督查组的抽查重点是产业企业的大气污染物——氮氧化物、二氧化硫和烟(粉)尘等排放数据、工场情况及门路扬尘环境等。焦作的大都厂家已经安装污染物排放自动监测系统，数据每天实时上传。

　　12月9日的督查集中在焦作西部财富集聚区，这里是焦作市化工财富集聚区。一家名单中减产30%的私营恒裕炭素厂存在缺乏有效污染物排放数据监测、违规出产的环境，厂内的两管烟囱仍在排放黑烟、厂房内扬尘严重，被督查组和焦作市环保局要求就地停产。

　　其他被抽查的企业凭据划定相应减产或停产。不外，督查组认为，这些企业仍然存在不少跑冒滴漏的问题。在被抽查的化工企业、电厂和碳素厂等企业中，煤堆、石灰料厂、传送皮带等堆场关闭不严；除尘处理惩罚收集不力，甚至造成二次扬尘污染等环境突出。

　　另有部门企业仪器老化、环保系统运行不不变。一家县级供热电厂由于脱硫系统老旧、妨碍，运行十分不不变，造成一个月内硫化物排放多次超标，即使减产，其硫化物排放量也未获得有效减少。

　　也有部门私营企业对环保认识不敷。一家12月8日限产30%的纸业公司，出产锅炉已由4台减至两台，但污染物排放浓度和排放量却没有减少。当督查组拿着数据询问时，该纸业卖力人纳闷，减产不就是减排？指着数据连说了几遍：“这不行能。”督查组解释：“这是由于缺乏有效的脱硫法子所致，减少污染物的排放才是减产的主要目的。”

　　除了企业污染物跑冒滴漏的问题外，督查组还发明，企业的重污染天气应急预案针对性不强。抽查中，督查组发明，固然大部门企业提供了针对重污染天气应急事情的预案，但这些预案大大都是“平常地写，没有针对性和具体操纵性”。而小部门私营企业甚至不知道什么是重污染天气应急预案，“横竖当局让停产就停产了。”一家企业卖力人说。

　　本报焦作12月11日电