新华社北京12月10日新媒体专电8日,北京启动历史上首个空气重污染赤色预警。工场停工,学校停课,雾霾成为北京人心头难言之痛。近日,环保部确认北京的PM2.5首要来源是机动车。“查清北京等9多半会雾霾首要‘元凶’很不容易。”环保部副部长吴晓青说,为此,环保部会同中科院、工程院成立了联合事情机制。

　　北京市交通委日前明确,2016年将研究试点征收拥堵费,针对小客车、机动车实施越发严格的限行法子。征收拥堵费能否化作北京的“散霾”东风成了网友最为体贴的问题。记者通过采访,对网友体贴的问题向相关部分进行求证。

　　【网友提问:通过收取拥堵费整治机动车尾气排放真的能够治霾吗?】

　　【记者求证:收取拥堵费在海外取得了良好成效】早在2003年,英国伦敦便开始征收车辆进城费,旨在减少市区车流量、改进交通拥堵,并提高情况质量。该制度划定,对车辆抱负状态下行驶1000米排放量排放低者为A类,即每公里二氧化碳排放100克以内,二氧化碳排放量凌驾225克/公里为排放最高即为G类车,从排放量来分别汽车类别并征收拥堵费。A类减罕用度或甚至不收费,而G类每天需要征收25英镑,而零排放的电动汽车则免费。周一至周五,每天7时至18时30分,小汽车、卡车及货车必需付5英镑(后涨至8英镑),才气在市中心(部门区域)行驶,所收用度用于改进公交系统。从此收费区域不绝扩大,收费尺度也提高到8英镑。最终,交通拥堵费政策取得了必然成效,伦敦交通局称每天进入塞车收费区域的车辆数目减少6万辆,废气排放降低12%。越来越多的人不再开车上班,纷纷选择乘坐大众汽车和地铁。

　　别的,2006年,拥堵费在瑞典首都斯德哥尔摩市试行的7个月时间里,该市空气中污染物排放就减少了10%—14%,空气质量提升了2%—10%,而交通流量则下降了20%阁下；2012年意大利米兰开始征收拥堵费,交通流量降低了30%,而由交通排放的污染物也下降了30%,PM10和PM2.5中的黑炭质量浓度则下降50%阁下。

　　北京市交通委员会缓堵处副处长周天近日受访时暗示,未来可能会在现有的“5日限行”的根本上实行更严格的限行法子。另一方面,从2010年第一次28条缓解交通拥堵的法子出台时,北京就提出了“拥堵收费”的设想。周天暗示,拥堵收费是国际多半会普遍实施的一种市场化手段,是用价格来调解市场化配置资源的一种方法,目前对如何收取拥堵费也正在研究中。

　　【网友提问:收取拥堵费,“洋经验”能否适应国情】

　　【记者求证:对付北京来说,收取拥堵费有助于治霾但是并不能根治】曾有人将北京比作“胖子”、“大块头”,这是因为在北京16410.54平方千米的地皮面积上承载着2069万常住人口、537万辆机动车、超2亿平方米的施工面积,同样是这样一座都市,一年可以耗损2300万吨燃煤、700多万吨燃油……

　　据联合国情况计划署专家团队发布的数据,1998-2013年间,北京人口增长70%,GDP增长近8倍,机动车保有量增长了303%,汽车排放自己具有固态颗粒物、硫化物等多种污染物,同时其发生的碳氢化合物会迅速与其他物质殽杂,形成了催化感化,为二次生成粒子起到加速感化—机动车排放在北京雾霾成因中的所占比例高达31%。

　　对付北京这个大块头来说,机动车尾气排放并不是独一一个造成北京雾霾的源头,但也是重要因素之一,收拥堵费尽管不能根治北京的雾霾,可在必然水平上改进空气情况的质量。

　　国度发改委都市中心计划院信息室主任姜鹏认为,从海外经验来看,收取拥堵费起到了必然的积极感化。

　　【网友提问:收费也执偾治标举措之一,如何治本?】

　　【记者求证:多措并举连续性整治才是底子途径】中国产业环保促进会会长杨朝飞认为,治霾需要的是长效机制,是一项常年性的事情。并且并不能单靠某一条举措,需要多措并举,连续性整治。

　　国度发改委综合运输研究所都市交通研究室主任程世东认为,经济杠杆能起到一部门感化,成长大众交通才是底子。这需要当局部分加强都市路网计划和建设,加大对大众交通的投入。同时约束公车太过使用,保障大众交通的“路权”。

　　“没有任何一种法子是灵丹妙药,一用就好,医患治疾,往往也不能依靠一种药物。”中国传媒大学健康与情况流传研究所所长杜少中说,在北京,机动车所发生的污染只是造成雾霾的因素之一,收取拥堵费有助于治霾,但却无法根治这一问题。

　　从伦敦管理雾霾的经验看,管理历程中的连续性以及长效性管理机制的成立是不行或缺的。并且伦敦之所以在烟雾事件前期没有做出迅速的回响或者是因为他们没有意识工作的严重性,或者是处于探索历程中。但对付我国来讲,完全可以从伦敦管理烟雾事件的历程中吸取一些经验教训,而且在有前车之鉴的环境下可以迅速部署出“一揽子打算”综合管理,究竟在治霾这个弘大的工程中单靠一条两条法子终将单脚难行。

　　(记者刘大江、杨焱彬、张晓龙、杨静)