苏南制造业转型升级还缺啥？

　　执笔|国度统计局江苏观测总队 许金晶

　　对付海内制造业企业，尤其是宽大中小型制造业企业来说，要想实现从“制造”到“智造”、从出产型制造向处事型制造、从高能耗高污染的出产方法向绿色低碳出产偏向的转型，尚需攻陷难关，苏南制造业也是如此。

　　1. 资金不宽裕。资金是转型升级历程中重要的影响因素，要转型升级，要技术改革，最后归根结底都离不开一个“钱”字。对付苏南制造业中的领军企业来说，流动资金一般比力宽裕，银行也乐于提供贷款。但对付宽大中小企业而言，实现正常出产经营的融资都很困难，更别提转型升级了。

　　例如“机器换人”，此次受访的绝大大都企业都有打算实施，但这一打算的最低投资也要在1000万元以上，类似上述昆山某汽车配套设备企业，每年的技术改革用度都在1亿元以上，这样的支出对付宽大中小企业来说是不小的资金压力。

　　我们调研中还了解到，常州一家化工企业由于在前几年化工行业整体形势良好的环境下，没有及时进行环保投入，在近期公司严重吃亏的环境下，又必需凭据当局环评要求，投入上亿元进行环保设施改革，企业陷入阁下为难的困境。

　　跟着物价程度的提高、人工本钱的不绝上升、国际大宗商品价格连续震荡和原质料价格的极大颠簸，苏南制造业企业的本钱控制难度越发突显，从而制约了企业投入足够多的资金用于转型升级。

　　2. 高端人才缺乏。人才是企业转型升级的重要敦促力和支撑要素。苏南的制造业企业有相当一部门位于县、镇甚至村级单元，这些地域的文化、医疗、教育等都市软情况相对不敷；即便对付苏南的焦点区域——苏州、无锡、常州三市来说，它们在综合成长程度和吸引力方面，也仍然跟北京、上海等一线都市对比有明显差距。此次受访的大大都企业都反应，企业在高端领军人才、研发设计团队和技术主干等方面，尚存在明显的缺口，招募高端人才比力困难而且容易流失。人才的布局性失衡同样制约着苏南制造业转型升级的进一步推进。

　　3. 技术改革后的人员安放压力大。在苏南制造业企业转型升级的历程中，跟着技术改革实现智能化出产，将会有越来越多的企业一线工人被裁减。目前企业的做法是先裁减年龄大的，年龄较轻的通过再培训，从头实现上岗。但跟着制造业转型的不绝升级，原有一线工人的安放压力会越来越大，将会成为此后制造业转型升级的新挑战。

　　4. 产物和技术创新有比力高的风险。如果新产物开发失败，前期投入的本钱便难以收回，原来资金就捉襟见肘的中小企业对此将难以蒙受；即使开发出新产物，可能也碰面临前期推广难的问题，新产物市场认知度较低，产物滞销也是一种风险。而由于当前市场法令规矩还不足完善，常识产权掩护还不足到位，企业花巨大精力开发的新产物、新技术，很容易被同行业其他企业用较低本钱仿照，甚至在被仿照产物的根本长进行改革再创新，品质逾越被仿照产物。

　　5. 各级当局在财富政策导向上有偏差。国度的财富政策偏重于从宏观角度全面衡量和考量，而处所当局优先考虑的是当地的成长，各级当局财富的政策偏向不尽沟通。而部门财富政策缺乏延续性，令企业无所适从。

　　观测

　　制造业转型升级，企业最但愿当局做什么？

　　关于政策支持

　　进一步减政放权，减少对企业的行政收费，切实为转型升级的企业减负。

　　在节能减排、产物升级等方面给以足够政策扶持，辅佐企业走出困境。

　　走出处所掩护主义的误区，对范围企业为了市场垄断进一步扩张产能和部门企业以低端产物、低价格进行市场竞争的行为进行打点和引导。

　　关于融资渠道

　　加强政策引导，让更多的当局扶持资金、银行借款、民间借款流向创新性企业。

　　进行金融体制创新，成立科技型专业银行。

　　支持大型企业上市融资，用募投资金来投入新的业务板块，敦促企业战略转型升级。

　　关于配套处事

　　重视大众研发平台建设、常识产权交易及掩护等配套处事体系的建设。

　　成立健全科技保险制度，引进风险投资，勉励联合开发分摊风险。

　　勉励行业协会或中介机构发挥桥梁纽带感化，操作中介机构为企业转型成长提供专业化的处事。

　　连续投入根本设施和都市软情况建设，提升对付高端人才的吸引力，充实发挥高端人才的感化，为企业转型升级提供有效智力支持。