２０１７年召开的全国两会上，政府工作报告提出“大力发展乡村、休闲、全域旅游”，将其作为进一步释放国内需求潜力的重要措施。

而今年两会，依然有不同层面和岗位的代表从各自角度对旅游行业的发展提出了希望和建议。

北京：建一个没有城市病的城区

全国人大代表、北京市市长蔡奇

“一个没有城市病的城区，一个人们向往的地方。”蔡奇如此描绘北京城市副中心未来的美好前景。

蔡奇说，规划建设北京城市副中心是千年大计、国家大事。去年组织了全球１２个顶尖优秀设计团队，近百名规划、景观、交通、生态等各领域的专家参加，开展了城市副中心城市设计及详细规划工作，目前已经形成初步成果。

规划将突出三个方面的城市特色。一个特色是水城共融。通州区共有北运河、潮白河、温榆河等１３条主要河流，将把水系打造成景观带，建设一个水城共融的北方水城。另一个特色是蓝绿交织，形成“两带、一环、一心”的绿色空间结构，规划建设潮白河国家公园、国家级植物园等２６个公园，使副中心成为一个蓝绿交织的生态城市。再一个特色是文化传承。挖掘和传承大运河的历史文化，保护和恢复路县古城（西汉）、通州古城（始建于北齐时期）、张家湾古镇（明嘉靖四十三年，１５６４年）三个重要历史遗迹，把副中心建设成为古今同辉的人文城市。

下一步将规划建设一批公共设施，包括文化艺术中心、歌舞剧院、运河博物馆、体育中心等，这些都要进行国际招标，力争打造一批精品力作。

四川：全域旅游四字背后是一片大风景

全国人大代表、四川省旅发委主任傅勇林

四川做全域旅游，核心的问题是没有强大的市场主体，没有一个国家级、世界顶级的旅游企业。所以要扶持培育企业，同时三大制造业是必须关注的：一个是旅游商品制造业，第二是旅游日用品制造业，第三是旅游重大装备制造业。比如旅游日用品，从全旅游的角度来讲，我们可不可以把它放到乡村去做呢？

可以把一些研发机构放进乡村，研发机构可以是设计熊猫的，也可以是设计蜀葵的，把设计的东西交给村民去做，就有产业可干了。所以全域旅游，主要在这个“全”字，重点强调是科学系统理性，而且他必须基于新的技术、新的理念、新的价值观。全域旅游这四个字，背后是一片大风景。

贵州：既要有资源独特性，更要有生态保护性

全国人大代表、贵州省委副书记孙志刚

“去年贵州打造出‘山地公园省、多彩贵州风’的旅游品牌，旅游业实现了井喷式增长。２０１６年全省旅游接待人次增长４１％，旅游总收入增长４３％，入黔游客人次增长５０％，可以说是历史上增长最快的产业和增速最快的时期。”全国人大代表、贵州省委副书记孙志刚说。

正因为旅游产业的发展，贵州对企业的转型升级降低污染要求非常严格，“多彩贵州拒绝污染。”孙志刚介绍，新引进的企业必须符合环保要求，绝对不能有污染环境、破坏生态的事发生。

内蒙古：在保护生态的前提下做出草原特色、内蒙古特色

全国人大代表、内蒙古自治区呼伦贝尔市市委书记秦义

内蒙古自治区近年来一直主打绿色发展。全国人大代表、内蒙古自治区呼伦贝尔市市委书记秦义说，内蒙古旅游资源丰富，但这些旅游资源必须以保护生态为前提。“现在，我们打算在呼伦贝尔的旅游规划中，夏季主打‘绿色’，冬天主打‘白色”，夏天看草原，冬天看白雪，着重把冷资源变成热产业，在保护生态的前提下做出草原特色、内蒙古特色。”

广西：提升森林旅游“附加值”

全国人大代表的广西林业生态工程质量监督站站长覃建宁

“大力发展森林旅游是建设生态林业、发展民生林业的重要着力点，也是林业加强生态文明建设的重要途径。”覃建宁代表说，森林旅游可以在助推精准扶贫、促进国有林区产业结构调整、满足公众休闲养生需求等方面发挥更加重要的作用。

“虽然我国森林旅游发展取得长足进步，但依然存在许多不足。森林旅游还是以传统观光为主，产品形式单一雷同，个性化不足，服务品质和附加值低。另外，森林旅游设施投入不足，景区基础设施和接待服务设施建设薄弱，不能适应快速增长的旅游市场需要，制约了森林旅游事业的发展。”覃建宁代表说，

她建议，要建立多元化的森林旅游投资渠道，促进广西等西部经济后发展地区森林旅游资源开发建设，形成可持续发展机制。一方面可以加大公共财政资金对森林游览、养生等设施的建设投入，另一方面鼓励社会资金积极参与到森林旅游发展中来。通过森林旅游发展促进林区经济发展，带动贫困人口脱贫。

海南：推进小城小区小景开发

全国人大代表、海南大学校长李建保

“目前，海南省服务业增加值占地区生产总值比重已经达到５３．７％，以旅游产业为代表的服务业已经成为拉动地方经济增长的重要动力。”尤其是，发展服务业在提高老百姓收入方面起到了重要作用。海南许多百姓依托生态优势，发展乡村旅游，在自家门口就业、打工、当老板，在奔小康的路上越走越快。

李建保代表建议，打造山河景点其实不需要“高大上”，而是应当实施全域旅游战略，在小城、小区、小景的构建中实现旅游业的健康快速发展。

在新的一年里，我希望政府继续加大扶持企业和科研团队与国际接轨，吸收借鉴先进的管理理念和经验，促进海南旅游、金融、文化等进一步繁荣。