昆明作为一个旅游城市，如何在旅游产业上加快升级步伐是大家比较关注的问题。两会上，不少代表、委员纷纷在旅游方面给出了各自的意见建议。

    ■ 支持全域旅游发展

就昆明旅游产业发展，铁瑞林代表建议，应出台相关政策和措施，加大对旅游业的扶持力度。设立旅游业发展引导资金，放宽市场准入，落实税收优惠政策，强化土地、人才要素保障，为旅游业发展营造良好环境。通过优化项目审批流程，提高项目审批效率，完善投资包保责任制、项目会办制、现场办公制度，有效破解项目建设难题，真正从根本上保障和支持全域旅游发展。

朱家美代表建议，昆明要充分挖掘旅游产业潜力，加大招商引资和投资建设力度，通过引进一些企业、人才，提升酒店和餐饮业的管理，加大对景点、景区的打造，提升城市环境和人文素质。

    ■ 打造滇池旅游品牌

徐杉委员认为，建设区域性国际中心城市，应当发挥滇池在生态、文化、旅游方面的核心竞争力优势，打造滇池生态旅游观光品牌，培育和打造滇池国际生态旅游圈，从而带动昆明地区旅游产业发展，更好地体现滇池母亲湖的价值。

徐杉建议，首先将滇池国际生态经济圈的培育和打造纳入旅游产业发展规划，依托旅游部门成立滇池国际生态经济圈工作领导小组，将涉及滇池生态经济发展的各级党委、政府纳入工作小组范畴。其次，依据环滇池湿地公园的使用功能，打造环滇池不同的湿地景观、营造旅游文化氛围；在环滇池生态旅游区域通往城市的路线，建设相对节约的有轨电车，或启用电动网约车，或者在湖滨区统一开设观光自行车、电瓶车，塑造昆明低碳、环保、绿色的旅游形象，同时可建设一定数量和线路的环滇池玻璃栈道以及木屋别墅区，供游客观光。

    ■ 加强家庭旅馆监管

假日旅游的发展，导致旅游城市出现游客“旺季住宿难”的问题，在此背景下，“家庭旅馆、客栈”应运而生，并迅速发展壮大。陈光云委员调研发现，这些“家庭旅馆、客栈”是自发形成，没有行业标准，再加上监管主体责任不明确，缺乏有效监管，大多数开设旅馆、客栈的人并非业主本人，他们多半是租用别人的房子或者是房屋中介，把房子租过来进行简单装修，在各个旅游网上挂牌营业。许多家庭旅馆、客栈无证经营，这一切，导致这些旅馆、客栈出现了无证经营、偷税漏税、管理混乱，以及扰民、环境、安全、卫生等方面的诸多问题。

对此，陈光云建议，有关部门首先要对辖区内的家庭式旅馆、客栈进行彻底清查，对于一些手续不齐全、旅客投诉多、矛盾纠纷严重的旅馆、客栈坚决取缔，维护旅游窗口行业的良好形象。其次，建立多部门联合的长效管理监督机制；出台法律规章保障家庭式旅馆、客栈的合法经营。再次，成立家庭式旅馆、客栈的协会组织；对家庭式旅馆、客栈实行评星定级。家庭式旅馆、客栈的种类繁多，参差不齐，为了保障旅客的权益及居住环境，可开展评星定级，实行挂牌亮星，这既可以方便旅客根据需要选择旅馆，也可促进家庭式旅馆自身服务提升；从而促使家庭式旅馆、客栈的经营走入规模化、标准化轨道。 （昆明日报 记者杜仲莹 李丹丹)