近日，云南省旅游发展委员会公布《云南省旅游市场秩序整治工作措施》，内容涉及购物市场、旅行社、导游、景区景点、行业协会、监管、政府责任等7方面22条新规。该措施被外界称为“云南史上最严治理措施”，能否有效从根本上遏制云南旅游乱象，引发全社会高度关注。

　　近年来，因为不合理低价游、欺客宰客等负面事件，不仅让“彩云之南，旅游天堂”的美誉蒙羞，甚至对云南安全、有序、文明、和谐的整体形象造成直接伤害。虽然陆续采取了一些整治措施，但大多只停留在治标阶段，未能触及旅游市场的深层次问题。

　　为营造旅游行业新风尚，提升游客满意度，云南省这次除了出台“取消旅游定点购物”“禁止不合理低价游”“建立旅行社黑名单制度”等措施外，还特别强调建立旅游监管履职纪检监察机制，强化属地监管责任，明确州、市主要领导为旅游市场监管第一责任人，并加大了监督考核问责力度。

　　旅游达人王丹为这些举措“点赞”。“近几年云南旅游市场问题频出、屡禁不止，关键就在管理上。”王丹说，自己在云南旅游时，也曾遇到过导游强迫购物的情况。当时她们团里的游客被迫买了一些玉器、翡翠等东西，后来发现这些东西价格普遍偏高，被“宰”了。

　　专家指出，要杜绝各类旅游市场乱象顽疾，就必须斩断景区、旅行社、导游、购物店之间的灰色利益链，这需要政府切实负起监管责任。此外，游客要树立正确的消费观，天上不会掉馅饼，低价格必然会带来低劣的服务质量。

　　“旅游消费已成为我国‘消费升级’的重要领域之一。”途牛旅游网CEO于敦德表示，当前整个旅游行业面临的最大问题是消费者日益增长的多样化、个性化旅游需求，消费升级时代已经到来。

　　驴妈妈旅游网CEO王小松表示，“史上最严措施”的出台展现了云南将狠抓旅游质量的决心和信心。王小松说，驴妈妈将进一步优化《自行和解和先行赔付处置细则》等制度，建立“先行赔付保证金制度”，设立“特殊原因退订保障”，对先行赔付的范围、条件、流程和额度作出明确规定，使服务举措更加完善。（经济日报记者 郑 彬）