阿拉善盟旅游产业精准施力 助推脱贫攻坚工程
2017年,阿拉善盟旅游局将对全盟旅游产业精准施力,推进旅游扶贫工程,助力全盟旅游就业结构调整。
近年来,在多重政策利好的情况下,阿拉善盟旅游业及相关行业成为城镇和农村牧区劳动力的吸纳器,出台了《扶持农牧区旅游业发展实施意见》,鼓励农牧民积极利用自有耕地牧场参与到旅游餐饮、住宿、商品服务之中开展农牧家游经营活动,引导各大景区景点为本地农牧民提供充足就业机会,引导农牧区剩余劳动力充分就业,全力推动农牧民向三产就业转移。
2016年,全盟乡村(牧区)旅游接待游客102万人次,旅游收入1.2亿元,同比分别增长30.7%和27.5%。全盟乡村旅游接待户共 183家,被评为自治区星级乡村旅游接待户的68家,自治区休闲农牧业与乡村旅游示范点4个,旅游专业村6处。旅游就业人数达近5万人,吸纳城镇居民参与旅游相关行业就业3万多人,参与旅游及相关行业就业的农牧民16748人,占全盟农牧民总数的29.9%。
多措并举,全力推进旅游扶贫攻坚工程
阿拉善盟旅游局将联合十部门尽快编制印发《阿拉善盟乡村(牧区)旅游扶贫工程行动方案》,大力实施十大工程:旅游规划扶贫工程、乡村(牧区)旅游环境整治工程、周末阿拉善工程、乡村(牧区)后备箱工程、乡村(牧区)旅游扶贫创新工程、乡村(牧区)旅游扶贫结对帮扶工程、乡村(牧区)旅游扶贫品牌示范创建工程、金融旅游扶贫工程、乡村(牧区)旅游标准化工程、乡村(牧区)旅游人才工程。
“十三五”期间,重点建设17个特色化的乡村旅游扶贫嘎查村,使农村牧区旅游接待户达300家以上,其中自治区乡村旅游接待户达到150户,建成旅游示范村10处,农村牧区旅游接待游客达210万人次,为农牧民提供就业岗位5600个,带动农牧民转产就业3000人以上,农村牧区旅游收入达3亿元以上,打造阿拉善大漠深处乡村风情旅游目的地。
结合旅游精准扶贫工作,重点加快“阿拉善人家”、“大漠人家”、“胡杨人家”、“大漠小镇·黄河渔村”等旅游专业村建设。引导农牧民发展休闲度假、生态农业观光、民族风情体验等不同类型的旅游产品。建设“一嘎查一店”、“旅游淘宝嘎查”、农村牧区旅游创客培训中心等项目,进行在线宣传推广、销售、旅游线路营销等。探索完善“资源变资产、资产变股金、农牧民变股东”的旅游“三变”新模式,为参与旅游产业的贫困户提供财政扶贫资金全额贴息小额特惠贷款。
产业带动,给力农牧民增收致富
阿拉善盟大力推行促进旅游产业发展奖励办法,将农牧区旅游发展与精准扶贫相结合,鼓励农牧民不离乡土就地就业,旅游业发展对农牧区扶贫工作推动作用明显,提高了农牧民非农非牧收入。
以腾格里经济技术开发区额里斯镇乌兰哈达嘎查为例,乌兰哈达嘎查于2011年成立了嘎查农民旅游专业合作社,并创新了“党支部+合作社”的旅游发展模式,由一个过去以传统游牧业为主的贫困嘎查发展成为现今旅游脱贫、旅游致富的新嘎查。目前,嘎查牧民全部参股,在各景区从事旅游项目经营的牧户65户,涉及项目的牧户140户,主要在景区经营沙漠冲浪车、拉骆驼、骑马等项目。合作社入股资金由最初的110万元上升到如今的230万元,每股分红比例也由最初的64%上升到如今的172%,嘎查牧民人均年收入已从原来的不足6000元增加到如今的3万元,为全面禁牧后牧民转型创业做出了表率。
此外,阿拉善盟还将继续深入推进旅游扶贫工程,把旅游业培育成为富民强盟的重要的战略支柱性产业,使旅游业成为助力全盟脱贫攻坚的重要力量。
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